2006年全省县乡公路检查考核办法

一、按照《2006年全省县乡公路检查评分细则》的规定进行评分，总分为260分；其中，县乡公路养护与管理情况150分，规范化管理情况40分，农村公路工作组织情况40分，县乡公路规范性文件编制与执行情况20分，迎检工作组织10分。 ㈠县乡公路养护与管理情况 1、县乡公路养护 ⑴路况目标 考核各市州县乡公路管理处完成省局下达的“2006年全省县乡公路检查年未考核路况目标”完成情况（详见附表一）。 ⑵日常养护 各市州县乡公路管理处应按照省局提出的“七无三有”的日常养护要求执行。 “七无三有”即：水泥路面接缝常年无渗水、沥青路面和砂石路面常年无坑槽、路肩常年无反坡、边沟常年无积水、路基常年无缺口、桥栏常年无缺损，施工路段不弃养常年无差等路、集镇路段有边沟、养护线路有足够的养路工人上路，养护作业有机械。 水泥路面的接缝养护作为今年农村公路大检查的工作重点，凡未开展此项工作的市州，省局将取消其评优资格。 ⑶路面大中修工程 主要检查沥青路面和水泥路面大中修工程作的实施情况。为适应养护形势的发展，大中修工程应积极推行“招标投标制”、“工程监理制”和“合同管理制”，贯彻落实根据实测轴载计算路面结构层厚度的理念。在沥青路面大中修工程技术管理上，应尽可能地落实省局提出的“路面基层推行半刚性基层结构，面层全面推行机拌机摊施工工艺，并按一定比例同步实施GBM工程，水泥路面大中修积极推行‘四化施工法’”等要求。检查组将对各市州县乡公路管理处按省局以上要求开展工作的情况进行考核。 “四化施工法”即：作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化。 ⑷桥梁养护 根据湘路养路字[2003]第263号《关于印发〈湖南省公路桥梁养护维修加固改造工程管理办法〉的通知》的文件精神，桥梁养护进一步建立健全桥梁养护各项管理和工作制度，明确落实桥梁养护专职工程师，彻底改变养护中重路轻桥的思想，坚决杜绝养路不养桥的现象，加强桥梁的检查、维修、加固、改建、逐步消灭危桥。 检查组将对各市州县乡公路处的桥梁管理系统的外、内业数据采集的准确性、处理工作的进度情况及桥梁日常养护、险情排查、病危桥的限载限速标志、桥梁养护管理制度、落实桥梁养护专职工程师等工作进行考核。 ⑸水毁预防与抢修 重点检查公路水毁是否能及时修复、水毁修复工程质量；对于突发事件（水毁断交等）的应急预案建立情况。 ⑹危桥改造与安保工程 积极落实省厅危桥改造和安保工程的计划，积极组织实施危桥改造工程与安保工程，积极落实危桥配套资金，对于危桥改造与安保工程按省局要求需配备工程技术力量，制定工程管理措施，确保危桥改造及安保工程按质按量完成。 ⑺养护机械化 改进养护工程施工工艺，实行机械化养护，是确保公路养护工程质量、提高全省公路路况、发挥公路养护投资效益的重要手段。对各市州县乡公路管理处在实行公路养护机械化方面所作的工作，省局检查组将进行考核。 ⑻养护技术、规范化操作及其它全面养护工作 掌握水泥路面日常养护、换板、板底灌浆技术情况，检查路面养护规范化操作情况及其他全面养护工作情况。 ⑼公路养护管理 检查各市州县乡处对省局养护管理要求（2006年“公路养护工作要点”等相关文件）的落实情况、养护经费安排情况、养护管理人员配备及素质情况、养护管理制度建设及执行情况。 ⑽渡口工作 重点考核县乡公路渡口的工作制度及执行情况、渡口设施维护状况、安全生产工作、突发事件应急预案和船舶技术档案的建立工作。 2、路政管理 ⑴公路建筑控制区管理情况：能否按照有关法律法规的要求，在工作制度和程序方面，对公路建筑控制区进行有效管理；公路沿线实际管理情况。 ⑵路产路权维护情况。 ⑶路政宣传工作开展情况。 ⑷公路及其附属设施用地确权情况。 ⑸行政执法人员培训和持证上岗情况。 ⑹路政管理档案建立情况。 ㈡县乡公路规范化管理情况 1、组织建设：养护与管理工作制度建设以及机构设置情况；硬件建设情况；人员及设备配置情况；相关权责落实情况等。 2、改革：在养护管理体制和养护工作运行机制方面进行的改革情况。 3、服务：面向社会的促进农村公路发展的奖惩措施；向社会提供公路服务信息的情况；公路工作透明程度和社会监督力度等。 4、基础数据收集与存档：市县两级的农村公路基础数据收集和存档情况。 ㈢农村公路工作组织情况 1、县乡公路规划情况：县道和乡道的规划编制和批准情况。 2、县乡公路技术状况：目前县乡公路技术状况；2003年以来县乡公路技术状况的改善程度。 3、农村公路养护组织情况：公路沿线农民义务工的组织和报酬落实情况。 4、农村公路用地保障情况：针对农村公路建设、养护等工作的土地政策措施及办法；对国家法律规定的公路用地范围的保障措施。 ㈣县乡公路规范性文件编制与执行情况 市、县、乡等地方政府的有关政策、公路部门的各种管理办法的制定和执行情况。 检查各市州县乡公路管理处规范性文件的内容时，检查组成员应校验其真实性，并在检查相关单位时确认有关规定是否得以贯彻落实。 二、奖励办法 ㈠综合目标管理奖：从市州县公路管理处中评选出县乡公路综合目标管理一等奖二名，二等奖三名、三等奖四名。 　　 ㈡公路养护质量奖：从全省各市（州）县乡公路管理处中评出农村公路养护质量一等奖两名，二等奖两名，三等奖三名；从全省县（市、区）公路站中评出优胜单位三十五名。 　 　㈢路政管理优胜奖：从全省各市（州）县乡公路管理处中评出优胜单位三名。 　　 ㈣规范化管理优胜奖：从全省各市（州）县乡公路管理处中评出优胜单位三名。 　　 ㈤农村公路工作优胜奖：从全省范围内评出优胜单位县（市、区）35名，乡（镇）115名。 　　 ㈥先进道班奖：从全省道班中评出115名。 　　 ㈦先进个人奖：从各市（州）县乡公路管理处中评出14名，从县（市、区）公路站中评出35名；优秀养护工从全省农村公路养护道班中评出115名。 　　 以上评奖项目中，县（市、区）级先进单位和个人由各市（州）县乡公路管理处按照附表三的要求推荐，省局综合核定。 三、各市州县乡公路管理处受检材料 1、管养线路示意图。具体抽检里程为：省道为80%（怀化为50%），县道25%（怀化为20%），乡道（常养里程）抽查5%；各市州管养的省道、县道和乡道里程以2005年的公路年报为准。 2、2006年未 “公路养护质量检查评定表”以及相应的电子文档（格式见附表四）。 3、近三年的新改建、大中修工程及危桥、安保工程、机械设备配备等项目情况明细表（格式见附表五至附表十七）。 　　4、近三年工作总结和汇报材料。 5、县乡公路管理处推荐的先进单位和个人名单以及简要的文字材料。 6、各市州县乡公路管理资料汇编（含各级政府出台的有关政策、制度、公路部门制定的各种管理办法及评分细则中需要考查的有关办法）。 以上资料及规范性文件统一汇编成册并刻成光盘，提交检查组。 附件： 附表一： 2006年全省县乡公路检查年未考核路况目标 附表二： 2006年全省县乡公路大检查评分细则 附表三： 2006年全省县乡公路检查先进个人、优胜单位分配名额汇总表 附表四：公路养护质量检查评定表 附表五：2004至2006年水泥路面新改建工程完成情况汇总表 附表六：2004至2006年水泥路面大中修工程完成情况汇总表 附表七：2004至2006年沥青路面新改建工程完成情况汇总表 附表八：2004至2006年沥青路面大中修工程完成情况汇总表 附表九：2004至2006年危桥改造工程完成情况汇总表 附表十：2004至2006年桥梁险情排查完成情况汇总表 附表十一：2004至2006年桥梁限载限速标志的设置、维修、更新完成情况汇总表 附表十二：2004至2005年县乡公路安全保障工程完成情况汇总表 附表十三：2004至2006年县乡公路养护道班房新建和改造情况汇总表 附表十四：2006年县乡公路管理处养护管理人员及设备情况汇总表 附表十五：2006年农村公路桥梁养护工程师人员情况汇总表 附表十六：2004至2006年日常养护机械设备汇总表 附表十七：2004至2006年GBM工程完成情况汇总表 附表十八：规范性文件目录表

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