李盛霖部长出席第24届世界道路大会开幕式并在部长圆桌会议上发表演讲

            9月17日，盛况空前的第24届世界道路大会在法国巴黎拉开帷幕，来自全球五大洲的政府道路主管部门、企业、科研机构的3600多名代表参加了大会。中国交通部部长李盛霖介绍了中国收费公路建设情况，与会代表充分肯定了收费公路的社会经济合理性和现实性。     会议由法国交通部和世界道路协会共同主办，法国交通部还特别邀请了56个国家的交通部部长或副部长出席开幕式和主题为“向道路使用者收费：潜力和局限”的部长圆桌会议。李盛霖应邀出席开幕式并在第二阶段的圆桌会议上发表了演讲。     大会开幕式别开生面。在小乐队的伴奏下，通过多媒体展示，与会代表从现代交通发展的角度领略了巴黎的都市魅力，回顾了世界道路协会一百年的历程。         部长圆桌会议分三个阶段进行，话题分别为“道路收费作为一项环保政策”、“经济和社会对道路收费的接受程度”以及“扩大道路收费范围和实行普遍收费的影响”。     李盛霖在演讲中着重介绍了中国政府1984年出台的“贷款修路、收费还贷”政策，强调中国收费公路实践所取得的政策效果是巨大的，符合中国的国情。首先，中央与地方分权的管理体制使地方政府及公众有利用较大的投资改善本地公路基础设施的动力；其次，收费公路政策为地方政府实施公路发展计划开辟了金融市场和信贷资金渠道，而巨大的银行储蓄规模以及潜在的政府信用担保使商业银行愿意为收费公路项目提供信贷资金；第三，公路运输与国民经济持续增长同步提升，保证了收费公路投资成本的回收。这些因素综合作用的结果是中国的收费公路得到了快速发展。在对中国公路建设的巨大成就留下深刻印象的同时，各国部长对中国在收费公路方面取得的经验表示出了浓厚的兴趣。       与会各国部长围绕向道路使用者收费的社会经济承受能力、公共服务设施的可持续性及公平问题等展开了深入讨论。与会代表普遍认为，收费公路的存在和发展有其社会经济合理性和现实性，具有很大的发展潜力。这种做法不仅能够弥补公共财政资金不足，而且能够较好地解决社会公共设施使用的公平性问题，同时也是一项非常有效的环保政策。发展中国家尤其应积极考虑通过这种做法加快公路建设，带动社会经济发展。各国部长纷纷表示，发展收费公路是未来交通基础设施建设的一个发展方向。最后，欧盟运输部长理事会主席对部长圆桌会议的讨论情况进行了归纳和点评，对会议取得的成果给予了高度评价。     本届世界道路大会将持续一周。此间各国专家代表还将就公路建设、维护领域的诸多技术问题进行深入探讨。（来源：《中国交通报》）

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