湖南强化农村公路治超 助力“湘”村振兴

开车行驶在永州市冷水滩区仁山村的公路上，干净整洁的公路让人心旷神怡，一辆辆满载脐橙、冰糖桔等名优特产品的货车，正沿着农村公路走出村庄，开往城市…… 永州市治超办袁经文介绍,以前仁山村的公路破破烂烂，现在都已修建成沥青路，还增设了人行道、排水、安装了路灯，增加了绿化，畅安舒美的农村公路已成为了一道道亮丽的风景线。 交通公路基础设施的完好，离不开治超执法人员日日夜夜的守护。近年来，湖南省强力推进农村公路治超，通过加强流动巡查、设置限高限宽龙门架、畅通投诉举报电话等措施，农村公路路况由“差”变“优”、由“通”向“好”，为广大农民脱贫致富奔小康提供了保障，助力“湘”村振兴。 齐抓共管 构建三级防护网 随着高速公路、国省干线治超力度加强，部分违法超限超载车辆为躲避检查，瞄准农村道路巡管力度薄弱的特点,转向农村公路行驶，导致农村公路交通基础设施损害严重，影响人民群众安全出行。 农村公路通村入户，联通城乡。如何管好农村路，由面到点落实责任制？ 近年来，湖南扎实开展农村公路治超专项整治行动，重点查处、打击农村违法超车辆超限超载行为。 湖南以打造“四好农村路”为契机，把农村公路治超与乡村振兴、扶贫攻坚紧密联系起来，通过“抓点带面”推进农村治超工作，县、镇、村三级干部以及村民的共同发力，形成了政府主抓、各负其责、齐抓共管的治超新格局。 针对农村公路线长面广、监管难度大、治超任务繁重等特点。各地区投入资金，进一步完善治超基础设施，在农村公路的出入口设立限高限宽限载设施。永兴县在农村公路出入口安装限高、限宽龙门架119个，坚决杜绝违法超限超载车辆驶入农村公路。 此外，各地通过巡查、派驻、暗访等方式定期和不定期相结合，组织执法人员对农村公路超限超载车辆开展集中整治。在湘潭市雨湖区，乡镇不定期对源头企业进行暗访巡查，对巡查中发现的问题立即交办、责成整改，并约谈企业负责人；在郴州永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二矿，乡镇派驻了专门治超员协助监管源头企业。 公司负责人李国云向我们介绍：“矿区每一台车驶出厂门时，必须在矿山源头、验票站点刷卡运行，一旦超限超载就会报警，从源头上遏制违法超限超载车辆驶出。” 另外，为了细化源头治超目标任务，各级政府充分结合本地实际，把“四好农村路”纳入政府绩效考核中。在益阳，各个乡镇层层签订责任书，落实责任单位和责任人员，确保各项工作落到实处，乡镇每个月发一次督查通报，对货运源头治超不力、监管不到位的单位追究相关责任人的责任。每个季度，召集各个单位召开总结大会，每年对各单位和企业进行评比，对不合格的企业的行业主管、运管、乡镇进行问责。 长沙、株洲、湘潭、岳阳等市还创新推行农村公路治超的“路长制”。在湘乡市，市委书记彭瑞林担任路长，负责乡道管理工作，由各个乡长、村长担任分路长，具体负责村道管理工作，并带领村干部组成的巡逻队，在巡查过程中，一旦发现违法超限超载车辆，将立即通知治超执法人员处理，真正做到层层落实责任。 益阳市赫山区完善区级立体网格化治超体系，坚持“1 ﹢ 1 ﹢ 7﹢ N”网格化模式，即一个公路超限检测站、一支应急治超中队、七支流动治超中队、N个行业主管单位和所属乡镇巡查、驻守，对农村公路开展联合治超集中整治。  通过对农村公路货物源头和路面的严格管控，农村公路治超取得显著成效，路域环境全面提升。目前，全省基本实现了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的三级联动保护网。 爱路护路畅通监督渠道 为畅通违法超限超载运输举报渠道，湖南省各级治超办设立治超服务监督电话，实行24小时值班，群众发现违法超限超载车辆向治超办举报，治超办统一调度治超执法力量，对农村公路违法超限超载实现精准处置。  日前，开着满载砂石的货车行驶在冷祁大道往农村公路的交叉路上，被接到群众举报的永州市冷水滩区治超执法人员拦停。经检测，车辆违法超限超载运输，随后治超执法人员向驾驶员宣传了相关治超政策，并依法依规处罚。 为了增强群众爱路护路的意识。湘潭、郴州、益阳、永州等市相继出台了《治超举报奖励办法》，群众发现违法超限超载车辆向治超办举报，治超办统一调度治超执法力量，对农村公路违法超限超载实现精准处置，并对举报群众给予奖励；在益阳南县，村干部还在进出乡镇的主要道路上设置乡规民约公示牌宣传治超，充分利用会议、广播电视等各种形式，广泛开展治超宣传教育，制作公路治超宣传标志标牌等。 在宣传的带动下，如今村民爱路护路意识越来越强。在双峰县，青树坪至三塘铺高速路口路段沿线的六个村民委员会(社区）自觉成立义务治超志愿小分队，村民主动当起护路员，发现违法超限超载车辆，主动报告当地治超办，再由治超办统一组织治超执法人员对农村公路的违法超限超载车辆进行查处。 “治超护路，公路通行能力提高了，游客来了，生活也逐步美起来，村民腰包慢慢变鼓。”全省通过“四好农村路”的创建工作，农村公路通行能力提高，为全省脱贫攻坚和乡村振兴提供了强劲动力。 截至2019年底，我省长沙县、临湘市、芷江侗族自治县、临澧县、安仁县、平江县、冷水滩区等县市区获评全国“四好农村路”示范县；湘乡市、浏阳市、冷水滩区、安仁县、茶陵县、永定区等23个县市区被省政府评为省级“四好农村路”示范县。 “前两年，由于公路破损，村镇的土特产销路都不是很好，游客想要来玩也很麻烦。现在乡道硬化后，通过农村治超管理，这些问题就将迎刃而解了。”永州市冷水滩区仁山村党委书记胡国旗介绍。 下一步，湖南将进一步加强农村公路治超，依法依规在农村公路设置限高限宽设施，推行“农村公路﹢不停车超限检测系统”，为人民群众安全出行提供坚强保障。