[湖南]长沙“信息化+治超”打造智慧交通

　　科技化的检测平台，数字化的办案系统，足不出户，便知车辆超限超载情况。2018年来，长沙市在湖南省率先全面推行公路治超非现场执法，采取“信息化+治超”的方式，对超限超载进行精准打击。 　　非现场执法作为“智慧交通”的重要一环，在实战检验中取得了良好成绩： 　　2019年，长沙市非现场执法共检测货运车辆525万余台，自动检测超限超载率为0.43%，非现场执法立案2359起，本地违法车辆结案率达到63.26%；主动接受处理的占已结案的78%；根据现场提示主动进站卸载消除违法行为的200余台；在长沙县、浏阳市形成路警联合运用科技手段常态治超格局。 　　近日，来到长沙县唐田超限超载检测站，实地感受非现场执法的巨大威力！ 　　24小时覆盖，织密治超“执法网” 　　以往公路治超多采取路政交警人员“定点+流动”治超模式，时常面临“猫抓老鼠”的窘境。现在长沙市投入了近5000万元，布局了14条非现场执法公路，构建了覆盖全市重点货物运输通道的不停车检测网络，在非现场执法区域还设置了高清晰电子抓拍设备，形成24小时全覆盖的高压执法态势。 　　一旦发现超限超载货运车辆，系统将自动报警，电子显示屏提示该货运车辆已超限，到最近卸载点进行卸载，及时消除违法行为。与此同时，系统同步将车辆违法信息推送执法人员手机上，调度执法人员对非法超限超载运输车辆进行管控。 　　路警联合治超，“游击战”变为“系统战” 　　科技治超不但依靠路面的各项高科技设备弥补人工执法的不足，而且打造了一套完善的信息化系统，各部门得以更加高效地分享数据、协同执法，实现治超“游击战”向“系统战”的转变。 　　早在2018年，长沙市公路管理局、市交警支队便联合下发了《关于开展公路治超非现场执法的通告》、《长沙市治理车辆超限超载路警联合执法常态化制度化实施方案》，并以规范性文件向社会公布，明确了非现场执法的执法主体、处罚依据、自由裁量标准等问题，优化了路警联合执法模式。 　　在布局非现场执法公路时，长沙市后续还将打通治超平台与交警、运管部门的车辆数据壁垒，非现场执法区域电子抓拍设备同步接入交警信息平台，形成路警联合的科技治超格局。 　　多举措执法，治超结案率大幅提升 　　从动态称重检测、立案、取证，到送达违法行为通知书、作出处罚决定、文书送达、执行催告，到申请法院执行、移交法院强制执行。非现场执法模式每个操作流程环节都环环相扣，也让结案率大幅提升。 　　为引导驾驶员主动接受处罚，根据省、市开展非现场执法相关文件规定，长沙县行政执法局依法予以从轻或减轻处罚。 　　超限超载车辆被记录非现场执法违法记录后，违法信息将在3天内通过手机短信推送至当事人。驾驶员如未主动接受处理，在执法人员上门送达执法文书3个月后仍未履行处罚义务的，执法部门将向法院申请强制执行。对于有多次超载未处罚的车辆，将被列入“黑名单”，实施重点关注、精准打击。 　　针对外地超载车辆，执法队员还会将违法车辆信息抄告给车籍所在地公路管理机构，实行异地处理。 　　“信息化+治超”也取得良好效果。目前，长沙市主动前来接受调查处理的人员比例大幅提升到74%，根据非现场执法实施前后的数据分析，系统自动记录的超限超载车辆数量下降67%，超限超载比例在30%以上的车辆数量下降89%。 　　下一步，湖南将继续稳步推进治超非现场执法，实现“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务的目标，”继续为智慧交通建设贡献湖南治超的力量。